ОБҐРУНТУВАННЯ застосування процедури закупівлі в одного учасника

ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Міністерства економіки України 26.07.2010 № 922 (у редакції наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 27.12.2011 № 428)

ОБҐРУНТУВАННЯ

застосування процедури закупівлі в одного учасника

1.             Замовник:

1.1.          Найменування : Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Київській області.

1.2.          Ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 26268119.

1.3.          Місцезнаходження: 01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри 16.

1.4.          Посадова особа замовника, відповідальна за проведення закупівлі (прізвище, ім'я, по батькові, посада та адреса, номер телефону та телефаксу із зазначенням коду міжміського телефонного зв'язку, e-mail): Сагайдачна Тетяна Петрівна, завідуючий юридичним сектором, 01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри 16., (044)234-05-00, inbox@ko.court.gov.ua.

1.5.          Головний розпорядник коштів або орган, до сфери управління якого належить замовник (повне найменування та ідентифікаційний код за ЄДРПОУ): Державна судова адміністрація України, код ЄДРПОУ 26255795.

1.6.          Дата прийняття комітетом з конкурсних торгів замовника рішення про застосування процедури закупівлі в одного учасника: 06.03.2012 року.

2.                    Джерело фінансування закупівлі: кошти Державного бюджету.

3.                    Інформація про предмет закупівлі:

3.1.                 Найменування предмета закупівлі. 64.20.1. Послуги з передавання даних і повідомлень

3.2.                 Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг. (2 лоти)

                        Лот № 1 - 185 телефонних номерів

                        Лот № 2 – 7 телефонних номерів

3.3.                 Місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:

Лот №1 - загальні місцеві суди Київської області,

Лот № 2 – територіальне управління Державної судової адміністрації України в Київській області, Києво-Святошинський районний суд Київської області.

3.4.                 Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: березень – грудень 2012 року.

4.             Інформація про учасника (учасників) процедури закупівлі:

4.1.          Повне найменування юридичної особи або прізвище, ім'я, по батькові фізичної особи:

Лот №1 - Публічне акціонерне товариство «Укртелеком» Київська обласна філія 02098, м. Київ, пр. П.Тичини, 6 , тел./факс : (044) 294-16-05, (044) 294-13-83,

Лот №2 -  Публічне акціонерне товариство «Укртелеком» Київська міська філія 01033, м. Київ, вул. Горького, 40, тел./факс: (044) 230-68-18, (044) 289-07-03

4.2.          Ідентифікаційний код/реєстраційний номер облікової картки платника податків: Лот № 1 -  01184901, Лот № 2 -  21560766. 

4.3.          Місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи, телефон, телефакс: Лот № 1 - 02098, м. Київ, пр. П.Тичини, 6 , тел./факс : (044) 294-16-05, (044) 294-13-83, Лот № 2 - 01033, м. Київ, вул. Горького, 40, тел./факс: (044) 230-68-18 (044) 289-07-03 

5.             Умови застосування процедури закупівлі в одного учасника: Згідно пункту 2 частини 2 статті 39 Закону України від 1 червня 2010 року № 2289–VI «Про здійснення державних закупівель» (із змінами) процедура закупівлі в одного учасника застосовується замовником як виняток у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на товари, роботи чи послуги, які можуть бути поставлені, виконані чи надані тільки певним постачальником (виконавцем), за відсутності при цьому альтернативи.                                                                                                                         6.                Причини та обставини, якими керувався замовник під час обрання процедури закупівлі в одного учасника: Надання телекомунікаційних послуг для загальних місцевих судів Київської області та територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області  здійснює ПАТ «Укртелеком» (Київська обласна філія, Київська міська філія) . КОФ ПАТ «Укртелеком» та КМФ ПАТ «Укртелеком» включено до Переліку суб'єктів природних монополій м. Києва та Київської області, який розміщено на офіційному сайті Антимонопольного комітету України. З метою надання телекомунікаційних послуг Київською міською філією ПАТ «Укртелеком», Київською обласною філією ПАТ «Укртелеком» раніше змонтована телефонна мережа, в яку входять кабельні лінії зв’язку, кабельна телефонна каналізація та лінійні споруди. Граничні тарифи на надання телекомунікаційних послуг операторами ринку встановлені Національною комісією з питань регулювання зв’язку України. У разі зміни оператора зв’язку надавачу послуг необхідно буде побудувати іншу телефонну лінію. Зміна оператора зв’язку також призведе до зміни номерного ресурсу. Все це викличе порушення взаємодії між різними структурними підрозділами територіального управління та загальними місцевими судами Київської області що потягне додаткових витрат, пов’язаних з друком нових телефонних довідників, буклетів тощо.

ПАТ «Укртелеком» працює із застосуванням граничних тарифів на загальнодоступні телекомунікаційні послуги, затверджених рішенням Національної комісії з питань регулювання зв’язку в Україні №157 від 08.04.2011, які мають застосовувати всі оператори телекомунікацій, що надають телекомунікаційні послуги і розташовані в Україні.

Надання послуг здійснюється в цілодобовому режимі і не допускає можливості припинення та зміни оператора телекомунікацій для отримання вищезазначених послуг.

При цьому зміна оператора призведе до зміни всього номерного поля та до необхідності нових каналів зв’язку, що в свою чергу буде вимагати додаткових значних фінансових витрат.

У разі зміни оператора телекомунікацій виникнуть негативні наслідки, які пов'язані з затратами на підключення, повній заміні існуючих телефонних номерів, що в свою чергу призведе до тимчасового призупинення отримання послуг та зашкодить оперативному зв'язку з органами державної влади та структурними підрозділами Національної академії, а також до додаткових видатків і втрат раніше витрачених коштів.

 7.            Перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі:

- Закон України від 01.06.2010 №2289-VI "Про здійснення державних закупівель";

- Постанова КМУ від 28.07.2010 №668 «Про затвердження Порядку погодження застосування процедури закупівлі в одного учасника»;

- Лист Антимонопольного комітету України Київського міського територіального відділення №26-01/1332 від 29.04.2011р.

- перелік суб’єктів природних монополій Київської області, який розміщено на сайті Антимонопольного комітету України (www.amc.gov.ua)

- копії довідок про надання телекомунікаційних послуг;

- копія довідок про наявність працівників відповідної кваліфікації;

- копія довідок про наявність  документально підтвердженого досвіду виконання  аналогічних договорів ;

- копія балансу;

- копія звітів про фінансові результати;

- звіти про рух грошових коштів;

- довідки про відсутність заборгованості по кредитам ;

- копії свідоцтв про реєстрацію платника податку на додану вартість;

- копії довідок про взяття на облік платника податків (4-ОПП)

- копії довідок ЄДРПОУ;

- копії свідоцтв про державну реєстрацію юридичної особи;

- копії ліцензій;

- копія положень;

- копії статутів КОФ ПАТ «Укртелеком», КМФ ПАТ «Укртелеком».

- проекти договорів про закупівлю послуг з передавання даних та повідомлень;

- лист-звернення;

- копія інформації про застосування процедури закупівлі в одного учасника;

- обґрунтування застосування процедури закупівлі в одного учасника;

Завідуючий юридичним сектором,

член комітету з конкурсних торгів                                                                                                                               Т.П. Сагайдачна