Обгрунтування

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства економіки України 26.07.2010 № 922 (у редакції наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 27.12.2011 № 428)

ОБҐРУНТУВАННЯ

застосування процедури закупівлі в одного учасника 

1. Замовник:

1.1. Найменування: Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Київській області

1.2. Ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 26268119

1.3. Місцезнаходження: 01601, м. Київ-601, вул. Жилянська, 58-Б

1.4. Посадова особа замовника, відповідальна за проведення закупівлі (прізвище, ім'я, по батькові, посада та адреса, номер телефону та телефаксу із зазначенням коду міжміського телефонного зв'язку, e-mail): Бокітько Олена Анатоліївна, секретар комітету з конкурсних торігв, 01601, м. Київ-601, вул. Жилянська, 58-Б., (044)234-05-00, inbox@ko.court.gov.ua

1.5. Головний розпорядник коштів або орган, до сфери управління якого належить замовник (повне найменування та ідентифікаційний код за ЄДРПОУ): Державна судова адміністрація України, код ЄДРПОУ 26255795

1.6. Дата прийняття комітетом з конкурсних торгів замовника рішення про застосування процедури закупівлі в одного учасника: 27.02.2012 року

2. Джерело фінансування закупівлі: кошти Державного бюджету

3. Інформація про предмет закупівлі:

3.1. Найменування предмета закупівлі: Газ природний, скраплений або в газоподібному стані (код ДК 016:2010 – 06.20.1)

3.2. Кількість товару, вид робіт та послуг: (11  лотів)

Лот № 1 –  9 300 м3 

Лот № 2 –  9 100 м3

Лот № 3 –  10 670  м3

Лот № 4 –  10 500 м3

Лот № 5 –  6 450 м3

Лот № 6 –  9 000 м3 

Лот № 7 –  9 200 м3

Лот № 8 –  9 800 м3

Лот № 9 – 11 350 м3

Лот № 10 – 7 100 м3

Лот № 11 - 7 150 м3

3.3. Місце поставки товарів, виконання робіт, надання послуг загальні суди Київської області такі як:

Лот № 1 –  Баришівський районний суд Київської області.

Лот № 2 –  Іванківський  районний суд Київської області

Лот № 3 –  Макарівський районний суд Київської області,

Лот № 4 –  Миронівський районний суд Київської області, 

Лот № 5 –  Ржищівський міський суд Київської області, 

Лот № 6 –  Рокитнянський районний суд Київської області,

Лот № 7 –  Ставищенський районний суд Київської області, 

Лот № 8 –  Таращанський районний суд Київської області, 

Лот № 9 – Тетіївський районний суд Київської області, 

Лот № 10 – Яготинський районний суд Київської області.

Лот № 11 – Бориспільській міськрайонний суд Київської області.

3.4. Строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг: березень - грудень 2013р.

4. Інформація про учасника процедури закупівлі:

4.1. Повне найменування юридичної особи або прізвище, ім'я, по батькові фізичної особи:

Лот № 1 – ПАТ «Київоблгаз» Баришівська ФЕГГ;

Лот № 2 – ПАТ «Київоблгаз» Іванківська ФЕГГ;

Лот № 3 – ПАТ «Київоблгаз»  Макарівська ФЕГГ;

Лот № 4 – ПАТ «Київоблгаз» Миронівська ФЕГГ;

Лот № 5 – ПАТ «Київоблгаз» Кагарлицька ФЕГГ;

Лот № 6 – ПАТ «Київоблгаз» Рокитнянська ФЕГГ;

Лот № 7 – ПАТ «Київоблгаз» Таращанська ФЕГГ;

Лот № 8 – ПАТ «Київоблгаз» Таращанська ФЕГГ;

Лот № 9 – ПАТ «Київоблгаз» Тетіївський ФЕГГ;

Лот № 10 – ПАТ «Київоблгаз» Яготинська  ФЕГГ;

Лот № 11 - ПАТ «Київоблгаз» Бориспільська  ФЕГГ.

4.2. Ідентифікаційний код: 

Лот № 1 – ПАТ «Київоблгаз» Баришівська ФЕГГ, 25298153

Лот № 2 – ПАТ «Київоблгаз» Іванківська ФЕГГ, 25298319

Лот № 3 – ПАТ «Київоблгаз»  Макарівська ФЕГГ,24883866

Лот № 4 – ПАТ «Київоблгаз» Миронівська ФЕГГ,25298236

Лот № 5 – ПАТ «Київоблгаз» Кагарлицька ФЕГГ, 25298242

Лот № 6 – ПАТ «Київоблгаз» Рокитнянська ФЕГГ, 25298325

Лот № 7 – ПАТ «Київоблгаз» Таращанська ФЕГГ, 25298354

Лот № 8 – ПАТ «Київоблгаз» Таращанська ФЕГГ, 25298354

Лот № 9 – ПАТ «Київоблгаз» Тетіївський ФЕГГ, 23582281

Лот № 10 – ПАТ «Київоблгаз» Яготинська  ФЕГГ, 25298101

Лот № 11 - ПАТ «Київоблгаз» Бориспільська  ФЕГГ, 25298271.

4.3. Місцезнаходження юридичної особи або місце проживання/реєстрації фізичної особи, телефон, телефакс:

Лот № 1 – ПАТ «Київоблгаз» Баришівська ФЕГГ, 07500, Київська обл., смт. Баришівка, вул. Пархоменка 34/16, тел./факс (04576) 4-15-72

Лот № 2 – ПАТ «Київоблгаз» Іванківська ФЕГГ, 07200, Київська обл., смт. Іванків, вул. Проскури, 72, тел./факс (04591) 5-24-54

Лот № 3 – ПАТ «Київоблгаз»  Макарівська ФЕГГ, 08000, Київська обл., смт. Макарів, вул. 8-го березня, 1, тел./факс (04578) 5-23-09, 5-20-44

Лот № 4 – ПАТ «Київоблгаз» Миронівська ФЕГГ, 08800, Київська обл., м. Миронівка, вул.. Стрілецька, 1 А, тел../факс (04574) 5-57-59, 5-70-99

Лот № 5 – ПАТ «Київоблгаз» Кагарлицька ФЕГГ, 09200, Київська обл., м. Кагарлик, вул. 97-ст дивізії, 21 , тел./факс (04573)6-16-99 

Лот № 6 – ПАТ «Київоблгаз» Рокитнянська ФЕГГ , 09600, Київська обл., смт. Рокитне, вул. Окружна 1, тел../факс (04562) 5-13-50

Лот № 7 – ПАТ «Київоблгаз» Таращанська ФЕГГ, 09500, Київська обл., м. тараща, вул.. Ломана, 14 , тел../факс (04566) 5-23-07

Лот № 8 – ПАТ «Київоблгаз» Таращанська ФЕГГ,  09500, Київська обл., м. тараща, вул.. Ломана, 14 , тел../факс (04566) 5-23-07

Лот № 9 – ПАТ «Київоблгаз» Тетіївський ФЕГГ, 09800, Київська обл., м. Тетіїв, вул. Цвіткова, 87,  тел./факс 904560) 5-27-18

Лот № 10 – ПАТ «Київоблгаз» Яготинська  ФЕГГ, 07700, Київська обл.., м. Яготин, вул. Розумовського 6, тел. /факс (04575) 5-43-68

Лот № 11  - ПАТ «Київоблгаз» Бориспільська  ФЕГГ, 08300, Київська обл., м. Бориспіль, вул. Шевченко 100, тел. /факс (04595) 5-22-42

5. Умови застосування процедури закупівлі в одного учасника:

Відповідно до п. 2 ч.2 ст. 39 Закону України «Про здійснення державних закупівель», а саме – відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на товари, роботи чи послуги, які можуть бути поставлені, виконані чи надані тільки певним постачальником (виконавцем), за  відсутності при цьому альтернативи.

6. Причини та обставини, якими керувався замовник під час обрання процедури закупівлі в одного учасника: Реалізація природного газу для задоволення потреб бюджетних установ та організацій, що фінансуються з державного та місцевих бюджетів України відповідно до урядових постанов можлива виключно з ресурсів Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» безпосередньо через суб’єкти господарювання, що здійснюють постачання природного газу за регульованим тарифом, та виключно за ціною, затвердженою Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.08.2010 №1213 «Про затвердження граничного рівня ціни на природний газ установ і організацій, що фінансуються з державного і місцевих бюджетів».

ПАТ «Київоблгаз» (Баришівська ФЕГГ, Іванківська ФЕГГ, Макарівська ФЕГГ, Миронівська ФЕГГ, Кагарлицька ФЕГГ, Рокитнянська ФЕГГ,Таращанська ФЕГГ, Тетіївський ФЕГГ, Яготинська  ФЕГГ, Бориспільська  ФЕГГ) здійснює постачання природного газу різним категоріям споживачів, в тому числі для задоволення потреб установ і організацій, що фінансуються з державного і місцевих бюджетів.

Згідно ліцензії на постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом, що видана Національною комісією регулювання електроенергетики України, ПАТ «Київоблгаз» - єдиний постачальник газу природного в Київській області, який має відповідний дозвіл. ПАТ «Київоблгаз»  внесено до Переліку суб’єктів природних монополій Київської області.

Неукладення договору на закупівлю  газу природного з ПАТ «Київоблгаз» призведе до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків:

 -   зрив опалювального сезону в місцевих загальних судах Київської області;

 - недотримання температурного режиму в приміщеннях місцевих загальних судів Київської області сприятиме поширенню хвороб суддів, працівників апарату суду та громадян, призведе до порушення безпечних умов праці для працівників, чим буде порушено право останніх, гарантоване ст. 283 Цивільного Кодексу України, на охорону життя та здоров’я;

 - існує ймовірність розморожування систем водопостачання і опалювання, що приведе до виникнення надзвичайної ситуації.

На підставі вищезазначеного, у територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області існує потреба укласти договір з ПАТ «Київоблгаз»  на поставку газу природного, скрапленого або в газоподібному стані (код ДК 016:2010 – 06.20.1) за процедурою в одного учасника.

7. Перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі: Закон України «Про нафту та газ» від 12.06.2001р. №2665-III, Постанова Кабінету Міністрів України від 27.12.2001р. № 1729 «Про забезпечення споживачем природного газу», постанова Кабінету Міністрів України від 08.12.2006р. № 1687 «Про затвердження Порядку по об’єктового припинення (обмеження) газопостачання споживачів, крім населення», наказу Міністерства палива та енергетики України від 27.12.2005р.  № 618 «Про затвердження правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання», «Правил постачання та споживання природного газу народному господарстві Україні», затверджених наказом Держкомнафтагазу України від 01.11.1994р. №355 та інших нормативних документів, що регламентують постачання та розподіл природного газу, затверджених Кабінетом Міністрів України та Національною акціонерною компанією «Нафтогаз України».

Витяг з переліку суб’єктів природних монополій розміщеного на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (www.amc.gov.ua)

 - Закон України від 1 червня 2010 року № 2289–VI «Про здійснення державних закупівель» (із змінами).