ОБҐРУНТУВАННЯ ЗАСТОСУВАННЯ ПЕРЕГОВОРНОЇ ПРОЦЕДУРИ

 ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України
15 вересня 2014 року N 1106

ОБҐРУНТУВАННЯ

застосування переговорної процедури закупівлі

1. Замовник.

1.1. Найменування. Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Київській області

1.2. Код за ЄДРПОУ. 26268119

1.3. Місцезнаходження. вул. Жилянська, 58-Б,  м. Київ, 01601

1.4. Посадова особа замовника, уповноважена здійснювати зв'язок з учасниками (прізвище, ім'я, по батькові, посада та адреса, номер телефону та телефаксу із зазначенням коду міжміського телефонного зв'язку, електронна адреса). Горностай Ольга Юріївна, секретар комітету з конкурсних торгів, 01601, м. Київ, вул. Жилянська, 58-Б, (044) 234-05-00, orgviddil@ko.court.gov.ua

1.5. Дата прийняття комітетом з конкурсних торгів замовника рішення про застосування переговорної процедури закупівлі. 30.06.2015

2. Інформація про предмет закупівлі.

2.1. Найменування предмета закупівлі. Пара та гаряча вода; постачання пари та гарячої води (код ДК 016:2010 – 35.30.1)

2.2. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг. 15 лотів:

Лот № 1 – 26,41 Гкал

Лот № 2 – 80,82 Гкал

Лот № 3 – 55,64 Гкал

Лот № 4 – 38,28 Гкал

Лот № 5 – 70,03 Гкал

Лот № 6 – 57,20 Гкал

Лот № 7 – 76,72 Гкал

Лот № 8 – 49,09 Гкал

Лот № 9 – 166,45 Гкал

Лот № 10 – 48,02 Гкал

Лот № 11 – 86,75 Гкал

Лот № 12 – 43,30 Гкал

Лот № 13 – 125,26 Гкал

Лот № 14 – 38,90 Гкал

Лот № 15 – 41,35 Гкал

2.3. Місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг.

Лот № 1 - Володарський районний суд Київської області, 09300, смт. Володарка                   вул. Миру, 25 

Лот № 2 - Києво-Святошинський районний суд Київської області, 03170, м. Київ,                               вул. Мельниченка, 1

Лот № 3 - Обухівський районний суд Київської області, 08700, м. Обухів, вул. Київська, 20

Лот № 4 - Славутицький міський суд Київської області, 07100, м. Славутич,      Єреванський квартал, 3-А

Лот № 5 - Богуславський районний суд Київської області, 09700, м. Богуслав                        вул. Франка, 29-А

Лот № 6 - Вишгородський районний суд Київської області, 07300, м. Вишгород,                      вул. Кургузова, 7

Лот № 7 - Згурівський районний суд Київської області, 07600, смт. Згурівка,                      вул. Українська, 43 

Лот № 8 - Васильківський міськрайонний суд Київської області, 08600, м. Васильків,                      вул. Шевченка, 8

Лот № 9 - Броварський міськрайонний суд Київської області, 07400, м. Бровари,                        вул. Грушевського, 2

Лот № 10 - Ірпінський міський суд Київської області, 08200, м. Ірпінь, вул. Мінеральна, 7

Лот № 11 - Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області, 08400, м. Переяслав-Хмельницький, вул. Богдана Хмельницького, 65

Лот № 12 - Кагарлицький районний суд Київської області, 09200, м. Кагарлик,                       вул. Московська, 3

Лот № 13 - Білоцерківський міськрайонний суд Київської області, 09100, м. Біла Церква вул. Турчанінова, 7

Лот № 14 - Фастівський міськрайонний суд Київської області, 08500, м. Фастів,                   вул. Радянська, 25

Лот  №  15  -  Територіальне  управління  Державної  судової  адміністрації  України  в Київській області, 01601, м. Київ, вул. Жилянська, 58-Б.

2.4. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг. Липень-грудень 2015 року.

3. Інформація про учасника (учасників) процедури закупівлі.

3.1. Повне найменування юридичної особи або прізвище, ім'я, по батькові фізичної особи.

Лот № 1 –  Комунальне підприємство  Володарської селищної ради «Володарка»;

Лот № 2 – Комунальне підприємство Київської обласної ради «Києво-Святошинська тепломережа»;

Лот № 3 – Комунальне підприємство «Обухіврайтепломережа»;

Лот № 4 –  Комунальне підприємство «Управління житлово-комунального господарства»;

Лот № 5 – Комунальне підприємство «Богуславтепловодопостачання»;

Лот № 6 – Вишгородське районне комунальне підприємство «Вишгородтепломережа»;

Лот № 7 – Товариство з обмеженою відповідальністю «Укртепло Київ»;

Лот № 8 –  Комунальне підприємство «Васильківтепломережа»;

Лот № 9 – Комунальне підприємство Броварської міської ради Київської області «Броваритепловодоенергія»;

Лот № 10 – Комунально-побутове підприємство «Теплоенергопостач» Ірпінської міської ради;

Лот № 11 – Комунальне підприємство Київської обласної ради «Переяслав-Хмельницьктепломережа»;

Лот № 12 – Комунальне підприємство Київської обласної ради «Кагарликтепломережа»; 

Лот № 13 – Комунальне підприємство Білоцерківської міської ради «Білоцерківтепломережа»;

Лот № 14 – Комунальне підприємство «Фастівтепломережа».

Лот № 15- Публічне Акціонерне Товариство « Київенерго» Філія Головного управління по м. Києву та Київської області

3.2. Код за ЄДРПОУ/реєстраційний номер облікової картки платника податків.

Лот № 1 –  35450817

Лот № 2 –  23576122                                                                                        

Лот № 3 –  32724676            

Лот № 4 –  31476318

Лот № 5 –  33604652

Лот № 6 –  13713569

Лот № 7 –  38727744

Лот № 8 –  31916457

Лот № 9 –  13711949

Лот № 10 –32973584

Лот № 11 –20598264

Лот № 12 –20622074

Лот № 13 –04654336

Лот № 14 –05387624

Лот № 15 - 26268119.

3.3. Місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи, телефон, телефакс.

Лот № 1 –  Комунальне підприємство  Володарської селищної ради «Володарка», 09300, Київська область, смт. Володарка, пр. Перемоги, 3, тел./факс (04569) 5-12-01, 5-10-98 

Лот № 2 – Комунальне підприємство Київської обласної ради «Києво-Святошинська тепломережа», 08150, Київська область, Києво-Святошинський район, м. Боярка, вул. 50-річчя Жовтня, 9, тел./факс (04598) 4-03-08, ф. 4-04-11

Лот № 3 – Комунальне підприємство «Обухіврайтепломережа», 08700, Київська область, м. Обухів, вул. Радянська, 3, тел./факс. (04572) 5-10-59, 5-37-93

Лот № 4 –  Комунальне підприємство «Управління житлово-комунального господарства», 07100, Київська область, м. Славутич, вул. Військових будівельників, 8, тел. /факс (04579) 6-12-40, 2-02-27

Лот № 5 – Комунальне підприємство «Богуславтепловодопостачання», 09700, Київська область, м. Богуслав, вул. Польова, 46-А, тел./факс (04561) 5-31-90, 4-30-75

Лот № 6 – Вишгородське районне комунальне підприємство «Вишгородтепломережа», 07300, Київська область, м. Вишгород, вул. Кургузова, 3-В, тел./факс (04596) 5-20-77, 5-20-78, 5-26-42

Лот № 7 – Товариство з обмеженою відповідальністю «Укртепло Київ», 01054, м. Київ, вул. Дмитрівська, 18/24, тел. (044) 482-09-64

Лот № 8 –  Комунальне підприємство «Васильківтепломережа», 08600, Київська область, м. Васильків, вул. Декабристів, 60-А,  тел. (04571) 2-32-80

Лот № 9 – Комунальне підприємство Броварської міської ради Київської області «Броваритепловодоенергія», 07401, Київська область, м. Бровари, вул. Грушевського, 3-А, тел./факс (04594) 4-11-01

Лот № 10 – Комунально-побутове підприємство Ірпінської міської ради  «Теплоенергопостач», 08200, Київська область, м. Ірпінь, вул. Паризької Комуни, 11, тел. (04597) 6-08-60

Лот № 11 – Комунальне підприємство Київської обласної ради «Переяслав-Хмельницьктепломережа», 08400, Київська область, м. Переслав-Хмельницький, вул. І. Мазепи, 33, тел. (04567) 5-35-47, 5-56-51, 5-66-52

Лот № 12 – Комунальне підприємство Київської обласної ради «Кагарликтепломережа», 09200, Київська область, м. Кагарлик, вул. Миру, 16, тел. /факс (04573) 5-10-33 

Лот № 13 – Комунальне підприємство Білоцерківської міської ради «Білоцерківтепломережа», 09109, Київська область, м. Біла Церква, вул. Мережна, 3, тел./факс  (04563) 6-42-15

Лот № 14 – Комунальне підприємство «Фастівтепломережа», 08500, Київська область, м. Фастів, вул. Семена Палія, 9, тел./факс (04565) 6-35-47, 6-35-93

Лот № 15 – Публічне Акціонерне Товариство «Київенерго» Філія Головного управління по м. Києву та Київської області, 01001, м. Київ, площа Івана Франка, 5, тел. (044) 287-77-32

4. Умова застосування переговорної процедури. Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 39 Закону України «Про здійснення державних закупівель» переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.

5. Причини та обставини, якими керувався замовник під час застосування переговорної процедури.

Комунальне підприємство Володарської селищної ради «Володарка» (Лот № 1), Комунальне підприємство Київської обласної ради «Києво-Святошинська тепломережа» (Лот № 2), Комунальне підприємство «Обухіврайтепломережа» (Лот № 3), Комунальне підприємство управління житлово-комунального господарства(Лот № 4), Комунальне підприємство «Богуславтепловодопостачання» (Лот № 5), Вишгородське районне комунальне підприємство «Вишгородтепломережа» (Лот № 6); Товариство з обмеженою відповідальністю «Укртепло Київ» (Лот № 7), Комунальне підприємство «Васильківтепломережа» (Лот № 8), Комунальне підприємство Броварської міської ради Київської області «Броваритепловодоенергія» (Лот № 9), Комунально-побутове підприємство «Теплоенергопостач» Ірпінської міської ради (Лот № 10), Комунальне підприємство Київської обласної ради «Переяслав-Хмельницьктепломережа» (Лот № 11), Комунальне підприємство Київської обласної ради «Кагарликтепломережа» (Лот № 12), Комунальне підприємство Білоцерківської міської ради «Білоцерківтепломережа» (Лот № 13), Комунальне підприємство «Фастівтепломережа» (Лот № 14), Комунальне підприємство Київської обласної ради « Тетіївтепломережа» (Лот № 15), Публічне Акціонерне Товариство «Київенерго» Філія Головного управління по м. Києву та Київської області (Лот № 16) займають монопольне (домінуюче) становище на ринку постачання пари та гарячої води; постачання пари та гарячої води (код ДК 016:2010 – 35.30.1) в межах власних діючих мереж на території Київської області. Дані підприємства включені до Переліку суб’єктів природних монополій Київської області.

Такі місцеві загальні суди Київської області як:

-    Володарський районний суд Київської області

-    Києво-Святошинський районний суд Київської області

-    Обухівський районний суд Київської області

-    Славутицький міський суд Київської області

-    Богуславський районний суд Київської області

-    Вишгородський районний суд Київської області

-    Згурівський районний суд Київської області

-    Васильківський міськрайонний суд Київської області

-    Броварський міськрайонний суд Київської області

-    Ірпінський міський  суд Київської області

-    Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області

-    Кагарлицький районний суд Київської області

-    Білоцерківський міськрайонний суд Київської області

-    Фастівський міськрайонний суд Київської області

-    Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Київській області

з технічних причин не мають можливості забезпечуватись послугами з постачання пари та гарячої води; постачання пари та гарячої води (код ДК 016:2010 – 35.30.1) іншими організаціями теплопостачання. Дані послуги можуть бути надані лише організаціями вказаними в п. п. 3.1. даного обґрунтування – інша альтернатива відсутня.

Неукладання або несвоєчасне укладання договору з комунальним підприємством  Володарської селищної ради «Володарка» (Лот № 1), комунальним підприємством Київської обласної ради «Києво-Святошинська тепломережа» (Лот № 2), комунальним підприємством «Обухіврайтепломережа» (Лот № 3), комунальним підприємством «Управління житлово-комунального господарства» (Лот № 4), Комунальним підприємством «Богуславтепловодопостачання» (Лот № 5), Вишгородським районним комунальним підприємством «Вишгородтепломережа» (Лот № 6); товариством з обмеженою відповідальністю «Укртепло Київ» (Лот № 7), Комунальним підприємством «Васильківтепломережа» (Лот № 8), Комунальним підприємством Броварської міської ради Київської області «Броваритепловодоенергія» (Лот № 9), комунальним-побутовим підприємством «Теплоенергопостач» Ірпінської міської ради (Лот № 10), комунальним підприємством Київської обласної ради «Переяслав-Хмельницьктепломережа» (Лот № 11), комунальним підприємством Київської обласної ради «Кагарликтепломережа» (Лот № 12), Комунальним підприємством Білоцерківської міської ради «Білоцерківтепломережа» (Лот № 13), комунальним підприємством «Фастівтепломережа» (Лот № 14), Публічним Акціонерним Товариствм « Київенерго» (Лот № 15) на поставку пари та гарячої води; постачання пари та гарячої води (код ДК 016:2010 – 35.30.1) призведе до припинення/обмеження її постачання в загальні місцеві суди Київської області. Це поставить під загрозу здоров’я та життя громадян України, сприятиме поширенню хвороб серед працівників апарату суду, суддів та громадян. Крім того, недотримання теплового режиму призведе до порушення безпечних умов праці для працівників, чим буде порушено право останніх, гарантоване їм статтею 283 Цивільного Кодексу України, на охорону життя та здоров’я. 

На підставі вищезазначеного, у територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області існує потреба укласти договір з вказаними комунальними підприємствами про поставку пари та гарячої води; постачання пари та гарячої води (код ДК 016:2010 – 35.30.1).

6. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі. 

- Витяг з переліку суб’єктів природних монополій розміщеного на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (www.amc.gov.ua).

- Закон України від 10 квітня 2014 року № 1197–VІI «Про здійснення державних закупівель» (зі змінами).